On the Chessboard—Donald Tsang's Legacy for CY Leung

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留給梁振英的棋局—通析曾蔭權時代
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挾着曾蔭權政府的不濟,加上唐英年「僭建」醜聞,梁振英競選時利用市民求變的心態,成功勝選特首。可惜未上任,自家的僭建問題便引發誠信危機,上任不足三個月,「成熟一項推一項」的施政更被評為急亂就章,梁振英民望節節下滑,回應民望低時終直言,新政府接手的並非「新棋」,沒明言是爛局,卻有開始得不好責任不在新政府的暗示。


那梁振英口中所謂的不是一盤「新棋」究竟是怎樣的一個「棋局」?治港多年,曾蔭權有甚麼「政績」?本書編者以此為主題,邀請了專研香港不同領域的學者,從政商關係、經濟金融化、教育紛擾、公共醫療改革、勞工及福利體制、新聞自由,以至貧富懸殊、文化保育、網絡空間及本土意識冒起等多個熱門政策及話題,為曾蔭權政府主政七年的表現來一次總評,分析其為新政府留下了一個怎樣的棋局。


本書內容範疇廣闊,是研究香港問題一本不可多得的學術著作,適合任何對香港政治、社會各個範疇有興趣的人士閱讀,亦適合研究生、大專生及高中學生參考。

ISBN
978-962-937-204-0
Pub. Date
May 1, 2013
Weight
0.62kg
Paperback
384 pages
Dimension
216 x 279 mm
香港特區第四屆政府履任百日前夕,行政長官梁振英民望指數持續欠佳。梁的辯解是,現屆政府上任時,下的並不是全新的棋局,而是早已開局的一盤棋。冰封三尺非一日之寒,溶冰難在旦夕之間。不少傳媒都認為梁在埋怨上任特首曾蔭權給他留下的是爛攤子,要扭轉劣勢,很不容易。「棋局論」引發不少評論,例如立法會主席曾鈺成就沒有忘記梁振英是曾政府時期的行政會議非官守議員召集人,總不能撇清對舊棋局的責任。關於究竟是曾政府留下的棋局太爛,還是梁班子的棋藝更差,見仁見智之論更多。
仁智之辯並非我們編集本書的用心所在。「棋局論」給我們的想法是「根本」的,誠如立法會前主席范徐麗泰所言,新政府不可能不延續上一個棋局;其實,古往今來,哪有新政府可以超然於歷史之外?我們的旨趣不在梁振英的語言偽術當中磨蹭,而希望好好梳理有關那舊棋局的頭緒。梁振英請新聞工作者在觀察、評論他的施政時「不只向前望,也可以向後看」,不無道理。沒有對曾蔭權棋局的詮釋、理解,評論梁振英的後又從何說起?(當然,透過這方法去觀察他的棋,到底會得到較正面還是更負面的評論,卻未必盡如梁振英本人的願望)。梁振英競逐特首之位時強調「求變」,好些論者卻認為今天大家看到他的不少政策不過是舊酒新瓶;前問責局長王永平就從房屋、扶貧和退休保障三方面去提出如此論說,甚至認為梁的施政報告有倒退之虞;《爽報》更就七個領域列舉十多項梁的施政報告「翻炒」曾蔭權既定政策的事例(2013年1月17日)。
「向後看」的意義不在於查探某某政策的「知識產權」誰屬,而在於今天梁所下的每一棋,到底是在甚麼條件和形勢的制約當中?又或者是在依賴何種路徑?例如梁振英在香港遭逢東亞金融風暴和全球金融海嘯時期都高踞行政會議之列,上任特首後不是改革金融管理局對管理金融業的積弊,反而積極成立史無前例的金融發展局,論者之所以不以為然,是不是可以由曾蔭權治下嚴重偏頗的經濟金融化開展反省(本書第4章)?梁的「務實為民」政治修辭明明動聽感人,民望卻未見起色,是不是可以由曾蔭權時期操作的「務實政治」如何由盛轉衰漸失民信找到端倪(本書第2、第6章)?那麼,看清、梳理、通析曾蔭權的棋局,就可能是評審梁政府施政的先修課了。

 1. 這份工做好了嗎?評價曾蔭權政府的表現 — 鄭宇碩
 2. 論曾蔭權管治下特區政府的「務實政治」 — 莫家棟
 3. 曾蔭權任內政商關係的變化 — 鄭宏泰、尹寶珊
 4. 經濟金融化與香港經濟 — 余嘉明、李劍明
 5. 曾蔭權管治時期香港創業環境的變化 — 萬穎恩
 6. 由做工到當奴: 網絡空間 — 黃偉國
 7. 醫保計劃:沒有靈魂的公共醫療改革政策 — 佘雲楚
 8. 是非不斷、紛擾不休的教育改革 — 謝均才
 9. 製造與減緩在職貧窮:勞動及福利體制的轉變 — 歐陽達初
 10. 香港社會企業的投資回報 — 紀治興 、趙立基
 11. 香港身份與中國論述的互動:曾蔭權年代的香港本土意識 — 陳智傑
12. 爭議大於變動的文化保育政策 — 葉蔭聰
13. 評香港的青年政策:跨社會的比較 — 李德仁
14. 後殖民時期香港新聞自由備受爭議 — 李顯華
15. 「多元共融」之下的社會排斥:曾蔭權年代的香港少數族群 — 李劍明、羅金義
16. 跋:曾蔭權留給梁振英的 — 鄭宇碩

羅金義 香港教育學院社會科學系副教授 鄭宇碩 香港城市大學政治科學講座教授